Вы здесь

Котельная ООО «ГОТЭ» простаивает второй год, а город планирует строить еще 14 мини-котельных

Несмотря на середину лета и очень жаркую погоду, в Отрадном активно идет подготовка к новому отопительному сезону. В перечень работ включена не только опрессовка отопительных сетей, но и подготовка самих котельных. На сегодняшний день из схемы теплоснабжения города исключена одна из самых мощных котельных. Речь идет о котельной ООО «ГОТЭ».

 

Абонентами тепловых сетей от котельной ООО «ГОТЭ» являлись 186 объектов, в том числе 98 жилых домов и 88 объектов (административных, производственных, образовательных, торговых и т.д.). О состоянии дел на котельной и взаимоотношениях руководства теплоснабжающей организации с администрацией г.о. Отрадный рассказывает генеральный директор ООО «ГОТЭ»

Владимир Алексеевич ДЕНИСОВ:     

 

– Почти 11 лет назад было подписано постановление Правительства Самарской области N 355 «Об утверждении областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года». В рамках действия этой программы со стороны администрации г.о. Отрадный было ходатайство о строительстве блочно-модульной котельной (БМК). Уже на стадии проекта БМК-60 закладывалась мощность, которая позволила бы забрать все объемы тепла, поставляемые жилым домам и объектам соцкультбыта г.Отрадного котельной ООО «ГОТЭ».

Котельная ООО «ГОТЭ» введена в эксплуатацию в 1977 году, тогда был запущен первый котел, второй запустили в 1979 г., третий – в 1985  году.

 

 

 

 

 

 

Первые отключения потребителей теплоэнергии от котельной «ГОТЭ» были предприняты еще в 2008 году с запуском  БМК-22.  А в 2019 году с окончанием строительства БМК-60 вышло постановление администрации о переключении тепловой нагрузки с котельной «ГОТЭ» на новую БМК-60. И в результате мы получили так называемую противоестественную монополию на рынке поставки тепловой энергии в Отрадном, созданную силой законодательных барьеров. Нужно понимать, что все котельные Отрадного принадлежат не ООО «КСК г.Отрадного», они собственность города, и переданы по договору концессии. Котельная ООО «ГОТЭ» не является собственностью города, мы самостоятельное производственное предприятие на рынке поставки теплоэнергии в Отрадном.

Если смотреть баланс теплопотребления и количества источников теплоснабжения, то на данный момент в Отрадном их больше, чем нужно, почти в два раза. При этом по схеме теплоснабжения Отрадного планируется построить еще 14 БМК меньшей мощности к уже имеющимся 23 мини-котельным. Реализация подобного проекта обойдется в 29,64 млн. руб. Стоимость строительства котельной БМК-60 составила 286 млн. руб. 

В результате всех этих действий со стороны администрации Отрадного уже два отопительных сезона котельная «ГОТЭ» простаивает. Это приводит не только к огромным финансовым издержкам, но и технологическим проблемам. У любой котельной есть минимальный порог производства теплоэнергии. Для нашей это 14 Гкал/ч., нам же оставили 7 Гкал/ч. Нельзя просто взять и выключить котельную, это может привести даже к техногенной катастрофе. Кроме этого, без тепла остались предприятия, которые находятся за железной дорогой в промышленной зоне и получали тепло только от «ГОТЭ». Перевести их на новую котельную БМК-60 технически невозможно. Представители администрации предложили им построить мини-котельные для подачи тепловой энергии.

Выбор источника тепловой энергии – конкурсная процедура, где источники тепловой энергии должны оцениваться по минимальным удельным характеристикам. То есть победителем в конкурсе должна стать организация-поставщик, которая на производство 1Гкал тратит меньше всего газа, электроэнергии и т.д. Что получилось в Отрадном? Здесь администрация, фактически в обход закона, провела конкурс с определенным набором критериев для участия в нем. Например, один из них – участвовала ли котельная в прошлом отопительном сезоне? Так как они практически отрезали «ГОТЭ» от города, то она сразу не подходит для участия в конкурсе, и таких критериев было много. Мы обратились в Арбитражный суд Самарской области. Он, исследовав все предоставленные факты, вынес решение о незаконности этих действий и выдал администрации Отрадного постановление, в котором было указано, какую тепловую нагрузку распределить на котельную ООО «ГОТЭ». 29 июня 2021 года в администрации прошли очередные публичные слушания, на которые я шел с уверенностью, что решение Арбитражного суда будет выполнено. Но этого не произошло. Тепловая нагрузка опять идет на БМК-60, но включили и нас. Делается все очень грубо, в документах допускаются очевидные ошибки, и как результат, администрация подает кассационную жалобу на решение Апелляционного суда. И отправляет проект актуализации схемы теплоснабжения Отрадного на доработку, которая может продлиться до 60 дней, предпринимая меры, чтобы в этот отопительный сезон мы тоже не попадали. Мы планируем и дальше обращаться в соответствующие органы, чтобы, как минимум, обязать администрацию выполнить решение Арбитражного суда Самарской области.

Это не единственное наше обращение в надзорные органы. В 2019 году мы обращались в Управление Федеральной Антимонопольной службы РФ по Самарской области с заявлением о правильности распределения тепловой нагрузки от ООО «ГОТЭ» в сторону ООО «КСК г.Отрадного». УФАС вынесло решение, что оно сделано с нарушением закона. В результате было выдано предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны администрации. Однако администрация города Отрадного пыталась в суде оспорить предупреждение Самарского УФАС. Судебный процесс был долгим и бурным, и в июне 2020 года Арбитражный суд подтвердил правильность предупреждения, выданного Самарским УФАС. Согласно ему администрация обязана была вернуть мощности, отобранные у ООО «ГОТЭ». Получив это решение суда, мы надеялись, что схема теплоснабжения Отрадного будет пересмотрена, но у администрации планы были другие. Они объявили тот самый конкурс с критериями, которым мы априори не могли соответствовать. И в процессе очередных судебных разбирательств мы опять пропустили отопительный сезон 2020-2021. Кроме технических сложностей, мы вынуждены были сократить штат сотрудников. Кто-то встал на биржу, кто-то ушел на пенсию, но многие ждут, когда мы начнем работать, готовы вернуться. При всех этих созданных нам сложностях, по сути «блокаде» (в тексте курсив), мы ограниченным рабочим персоналом поддерживаем котельную в рабочем состоянии, способном выйти на плановый технологический режим.

Сейчас в Управлении Самарского УФАС находятся документы по второму случаю. При повторном нарушении подобного рода наказанием может являться дисквалификация главы города.

В июне 2021 года Антимонопольная служба снова выдала предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в адрес администрации г.Отрадного. Администрация не торопится выполнять и это предупреждение антимонопольной службы.

Производственным предприятием ООО «ГОТЭ» готовятся заявления в прокуратуру г.о Отрадный и Самарской области. Они связаны с теми публичными слушаниями и невыполнением решений Управления ФАС и Арбитражного суда. Все решения имеют сроки, в течение которых решения должны быть выполнены. Так, в соответствии с Федеральным законом №190 «О теплоснабжении» до 01 июля 2021 года глава г.о. Отрадный должен был утвердить актуализированную схему теплоснабжения с распределением тепла с учетом решения Арбитражного суда о включении в нее «ГОТЭ». В 2020 году Самарское УФАС возбудило административное дело на главу г.о. Отрадный А.В. БУГАКОВА за невыполнение предупреждения о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, выданного Самарским УФАС в 2019 году.

Ну и самый главный вопрос, простой и понятный всем потребителям тепла, – это ТАРИФЫ. Они установлены Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области. За период с 01 января по 30 июня 2021 года в ООО «КСК г. Отрадного» они составили 2300,40 руб./Гкал. В ООО «ГОТЭ» – 1364,08 руб./Гкал. Разница для потребителей очевидна, и она составляет более 68%.

Со стороны представителей администрации постоянно звучат заявления о ненадежности котельной «ГОТЭ» с технической точки зрения. Они не оправданы. За последние 3 года эксплуатации остановка котельной произошла один раз и то по обращению ООО  «КСК г.Отрадного». Это случилось из-за масштабной аварии на теплотрассе в городе, для устранения которой пришлось останавливать насосы и котлы в котельной ООО «ГОТЭ». И это единственная причина остановки котельной. Мы поддерживаем котельную в рабочем состоянии, следим за оборудованием. Кроме этого, мы регулярно перед началом отопительного сезона проходим необходимые экспертизы промышленной безопасности, получаем от Ростехнадзора допуск к работе в отопительном сезоне.

 Нам сейчас остается только ждать решения всех инстанций и надеяться, что в отопительный сезон 2021-2022 мы все-таки войдем, и город получит произведённое нами тепло надлежащего качества.

 

***

В свою очередь редакция сделала запрос в администрацию городского округа Отрадный с вопросами: почему котельная ООО «ГОТЭ» уже 2 года не входит в систему отопления города, с какой целью запланировано строительство 14 мини-котельных. В ответе сказано, что согласно генеральному плану развития города до 2035 года запланировано строительство социально значимых объектов, где у каждого объекта будет индивидуальная блочно-модульная котельная. Прямого ответа, почему котельная ООО «ГОТЭ» простаивает, мы не получили. Из неофициальных источников нам стало известно, что в период выкупа комбината «Полимерстройматериалы», куда относится и котельная, новый собственник предлагал городу очень высокие тарифы за тепло. И руководству города необходимо было решать данный вопрос, чтобы не переплачивать. 

 

А что говорят отрадненцы?

Отрадненцы мерзнут! Ведь когда город отапливался «полимеровской» котельной, так по старой памяти называют котельную «ГОТЭ», всем было комфортно. А в последние сезоны в редакцию «Вестника» регулярно поступали обращения по поводу отсутствия отопления или низких температур в домах. Многие отмечали, что когда дома были подключены к «полимеровской» котельной, в домах было гораздо теплее, сейчас же жители не довольны качеством подачи тепла в МКД.

 

Вопрос  воздействия котельных на экологию города также остается открытым. Котельная ООО «ГОТЭ» находится в промышленной зоне, высота ее трубы составляет 100 метров. Мини-котельные, которые запланированы, будут находиться в городе, и все выбросы от их деятельности получим мы – жители Отрадного.

Эколог одного из предприятий Отрадного пояснила нам, что выбросы от котельных зависят от их мощности и от топлива, на котором они будут работать, также от объема топлива, который будет расходоваться за год. Сейчас это обычная практика в городах – вводить котельные по районам.

Из документа «СХЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (АКТУАЛИЗАЦИЯ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2035 гг.» в главе №15 «Ценовые (тарифные) последствия» указано, что тариф на теплоснабжение в 2020 году составлял ориентировочно 1906,64 руб./Гкал, а в 2035 году тариф прогнозируется в размере 3426,37 руб./Гкал.

 

Наталья СОКОЛОВА

Выпуск №149 Дата выхода: 22.07.2021 Просмотров - 792 К началу статьи

Мнение редакции газеты может не совпадать с мнением пользователей. За содержимое комментариев несут ответственность авторы комментариев.

Комментарии Вестник ВКонтакте

Комментарии

Добрый день.А вот и не правда!Отрадненцы мерзли именно при при подаче тепла с полимеровской котельной,сочинять то уж не нужно.Как появились там новые владельцы,сразу и тарифы стали чудовищные,а сейчас бьются за то,что упущено по их же вине. новыми котельными стало гораздо лучше,и ужесли платить,то за то,что надежно.

Ни чего не напоминает про Украину? Сначала тарифами душили да людей морозили, а как город нашел выход из ситуации, стали плакаться и по судам бегать. Мы же всё помним да и директор слишком молодой чтобы нам отрадненцам сказки рассказывать

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
Вестник города Отрадного      Выпуск №149 Дата выхода: 22.07.2021